沟域经济成为京郊发展新亮点

时间:2020-01-22 来源:www.piedrajura.com

刚刚过去的“十一月黄金周”给北京郊区的河谷经济带来了又一次大丰收。除了传统的延庆四季花海、怀柔白河湾、密云古北水乡等地,通往密云酒村的道路、房山花海以上、怀柔满云塘河.山谷中的一群“菜鸟”也点燃了当地的山地旅游,吸引了大量城乡居民“洗洗肺”和休闲。

自上世纪末以来,北京沟壑区经济经历了自发探索、试点建设和重点推广三个阶段。从2011年开始,北京按照“展示形象、取得进步、看到成效”的要求,全面启动了“环境改善、生态建设、基础设施、新农村住宅、特色产业”五大工程。“河谷经济”逐渐成为富山区农民的有效模式和亮点,加快了城乡统筹和生态文明建设。

巩固北京的生态屏障

谷经济是以生态为底线的可持续经济。它专注于山、水、森林、田野、道路和村庄的统一建设,使北京的山更蓝、更绿、更干净。目前,延庆四季花海的森林面积增加了50多平方公里,比建设前增加了28%。增加了近5000亩新花卉,面积几乎翻了一番。怀柔区“满唐韵河”造林率达到76.42%,地表水水质达到二级标准,空气质量达到二级以上天数为297天。

依托沟壑区的经济发展,该地区涌现出一批典型的美丽乡村。平谷瓜家峪村和密云蔡家洼村被评为“中国最具吸引力的休闲村”。怀柔双文铺村等20多个村庄被评为“北京最美的村庄”,占全市总数的四分之一。“河谷经济”探索了山区富民、发展绿色的有效途径。在保护生态环境的基础上,解决了发展不平衡、不协调、不可持续的问题。

唤起山区农民的口袋

“山谷经济”视特色为生命。四季鲜花、延年益寿的栗蘑、天河八宴等都有自己的特色和品牌。密云葡萄酒村路以葡萄为特色。先后出让7000亩土地,开发14个葡萄园区,初步形成葡萄种植、加工、休闲旅游和文化创意相结合的产业体系。2013年,仅葡萄产业就征收了7600万元的税收,这导致了农民的就业和创业,增加了他们的收入。

房山以上花海开发油菜花和彩色葵1500亩,安置621人,实现土地流转和花卉收入900多万元,创造了“土地流转收入、就业收入、工资收入、花卉产业所有权和利润分配收入”的增收模式。去年前三个季度,“尚华海”共接待游客30万人,实现旅游综合收入2200万元,家庭平均收入7000多元,实现了“一人水土”向“一人水土”的转变。

示范带动效应形成

“谷经济”依托资本,丰富市民休闲旅游选择,引起其他地区的关注和模仿。去年,延庆百里景观画廊、四季花海、冰川绿谷共接待游客230万人次,实现旅游综合收入9800万元。怀柔白河湾九个村接待游客40万人,综合旅游收入5348万元,人均现金收入元,是2007年的两倍。

在推动“谷经济”发展的过程中,北京总结了“实事求是、注重实效、创造模式”的九个字。切实可行的工作是整合政策、集中资金,有效整合沟壑区经济中的山地搬迁、水路设施、小流域管理和绿化工程。注重实效意味着实施“三个新举措”,实现高效土地流转,提高土地利用效率

一是把握沟壑区的经济地位,走高端发展之路。沟壑经济发展应符合“三个北京”定位和建设和谐宜居城市的要求,坚持高标准规划和高效发展。高标准规划是遵循国际标准和资本标准,走高端发展之路。大规模、大规模规划,引领发展道路;开阔视野,科学规划,合理发展;改革创新,实施计划,走可持续发展之路。高效发展意味着产业一体化和高效发展。引进高端项目,实现高水平发展;引进现代元素实现跨越式发展。

二是把握沟域经济的本质,走生态发展之路。良好的生态环境不仅是首都功能定位和山区生态文明建设的要求,也是沟域经济自身存在和发展的基础。工业是山区农民的财富之源,也是生态环境建设的物质基础。沟壑区经济的发展必须以保护和促进生态环境为前提,发展生态友好型产业,充分考虑经济总量必须与生态承载力相适应。

第三,要把握沟壑区的经济生活,走特色发展之路。其特征是沟壑区的产业定位。每个山谷都应该从本地区的实际情况出发,探索和培育个性化的、独特的产业,这些产业具有吸引消费者的吸引力和面向市场的卖点。根据沟壑区的位置、结构、资源和产业基础,按照适宜的沟系和“一沟一策”的政策选择产业方向。建议采用一种方法来提高新鲜度,防止一侧出现成千上万的沟壑。

第四,我们必须把握沟壑区的经济目标,走文明发展的道路。发展沟域经济的目标是改善生态环境,丰富山区农民,服务首都市民,建设生态环境良好、基础设施完备、绿色产业繁荣、城乡服务均等、山川秀美、人民幸福的山区。处理好山区与中心城市的关系、初级生产与二、三级生产的关系、山区农民与城市居民的关系,使他们成为“绿色北京”的“绿肺”、“美丽北京”的“绿心”、“快乐北京”的“绿金”。

第五,要把握沟壑区的经济模式,走共建发展之路。坚持“政府主导、农民主体、社会参与”的方针,高效整合,调动各方参与建设的积极性,集中力量,加强政策资源整合,全力打造具有示范带动作用的渠道品牌。

项目进展:800多个已完成项目

记者了解到,自2011年北京市实施市政沟渠“五大工程”以来,截至今年8月底,已完成800多个项目,其中公益项目600多个。今年,重点市政沟渠建设涉及7个区县、13个镇和142个行政村,总面积901平方公里,人口10.5万多人。截至8月底,七条沟渠共实施工程项目202个,总投资15.78亿元,其中公益性项目150个,总投资11.68亿元,经营性项目52个。

主要方法:第一,加强引导。各级政府责任明确,各司其职,重点调动区、县、村的积极性。通过组织培训班,对区县山区办公室、重点沟渠所在乡镇和重点节点村的干部进行集中培训,并组织区县参观先进样板进行比较研究。二是坚持部门联动。充分发挥市域经济联席会议的作用

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